教育部教材局負責人就《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》答記者問(wèn)

來(lái)源：教育部點(diǎn)擊：2022-04-21 08:36:00收藏本文當前位置：教育部 政策解讀 正文

　　日前，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》，教育部教材局負責人就有關(guān)內容回答了記者的提問(wèn)。

　　1.請問(wèn)此次義務(wù)教育課程修訂的背景和意義是什么？

　　答：一是黨的十九大強調“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”，習近平總書(shū)記提出培養擔當民族復興大任時(shí)代新人的新要求，中央作出關(guān)于義務(wù)教育深化教育教學(xué)改革和“雙減”工作決策部署要求強化課堂及學(xué)校教育主陣地作用，落實(shí)這些要求必須修改完善義務(wù)教育課程方案和課程標準，對教與學(xué)的內容、方式進(jìn)行改革。二是2011年我國實(shí)現了義務(wù)教育全面普及，教育需求從“有學(xué)上”轉向“上好學(xué)”，教育發(fā)展對人才培養提出了新要求、新挑戰，必須深化課程改革，加強義務(wù)教育課程建設。三是現行義務(wù)教育課程方案和課程標準分別于2001年、2011年制定頒布，在引導和推動(dòng)教育教學(xué)改革方面發(fā)揮了重要作用，但也還存在一些與新形勢新要求不相適應的地方，必須進(jìn)行修訂完善。

　　2.請問(wèn)義務(wù)教育課程修訂的主要思路是什么？

　　答：一是堅持目標導向，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入理解習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，準確把握中央關(guān)于教育改革的各項要求，確立課程修訂的根本遵循。對重大主題教育進(jìn)行整體規劃、系統安排，充分反映習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，有機融入社會(huì )主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統文化，全面落實(shí)有理想、有本領(lǐng)、有擔當時(shí)代新人的培養要求，強化課程思想性。二是堅持問(wèn)題導向，全面梳理分析課程改革的困難和問(wèn)題，明確修訂重點(diǎn)和任務(wù)，注重對實(shí)際問(wèn)題的有效回應。遵循學(xué)生身心發(fā)展規律，強化一體化設置，促進(jìn)學(xué)段間的銜接，提升課程科學(xué)性、系統性。優(yōu)化課程設置，細化學(xué)科育人目標，明確實(shí)施要求，增強課程指導性、可操作性。三是堅持創(chuàng )新導向，進(jìn)一步深化改革，既注重繼承我國課程建設的成功經(jīng)驗，也充分借鑒國際課程改革新成果，更新教育理念，體現中國特色，增強課程綜合性、實(shí)踐性，引導育人方式變革，著(zhù)力發(fā)展學(xué)生核心素養。堅持與時(shí)俱進(jìn)，反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果，更新課程內容，體現時(shí)代性。

　　3.這次修訂涉及義務(wù)教育課程方案和語(yǔ)文等16個(gè)課程標準，請介紹修訂過(guò)程？

　　答：義務(wù)教育課程修訂自2019年啟動(dòng)，歷時(shí)3年，重點(diǎn)開(kāi)展了六個(gè)方面的工作。一是成立由兩院院士、學(xué)科專(zhuān)家、學(xué)科教育專(zhuān)家、骨干教師、教育管理者等近300人組成的修訂組，承擔修訂任務(wù)。二是對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以及中華優(yōu)秀傳統文化、革命傳統、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進(jìn)課程教材進(jìn)行整體規劃，并指導落實(shí)。三是組織開(kāi)展義務(wù)教育課程實(shí)施現狀調查、課程內容結構化等相關(guān)基礎研究和國際比較研究。四是采取集中與分散相結合的工作方式，按照先修課程方案、再修課程標準的順序進(jìn)行，分項、分段推進(jìn)修訂工作。五是組織浙江、河南和甘肅等15個(gè)省近6萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)行課程標準測試，根據結果進(jìn)行修改。六是廣泛征求省級教育行政部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和一線(xiàn)校長(cháng)、教師、教研員等各方意見(jiàn)建議，進(jìn)行修改完善。

　　4.請問(wèn)義務(wù)教育課程方案和課程標準修訂如何保證思想性、科學(xué)性？

　　答：為保證思想性、科學(xué)性，對課程方案和課程標準進(jìn)行政治和專(zhuān)業(yè)雙重把關(guān)。一是預審，組織國家教材委專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行個(gè)人審讀、會(huì )議預審，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)把關(guān)。二是審議，組織國家教材委專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行審讀和正式審議，完成政治和專(zhuān)業(yè)雙重把關(guān)。黨的十九屆六中全會(huì )后，對落實(shí)會(huì )議精神情況進(jìn)行專(zhuān)項審議。三是審核，國家教材委委員審核通過(guò)了義務(wù)教育課程方案和語(yǔ)文等16個(gè)課程標準。

　　審議審核認為，新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標準方向正確、結構合理、重點(diǎn)突出、思路清晰、邏輯嚴謹，思想性、學(xué)理性、現實(shí)性較強，符合黨和國家對教育的新要求，符合義務(wù)教育階段基本特征，符合教育教學(xué)規律，比較成熟。

　　5.與2001年頒布實(shí)施的義務(wù)教育課程方案相比，修訂后的課程方案有哪些主要變化？

　　答：一是完善了培養目標。全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于培養擔當民族復興大任時(shí)代新人的要求，結合義務(wù)教育性質(zhì)及課程定位，從有理想、有本領(lǐng)、有擔當三個(gè)方面，明確義務(wù)教育階段時(shí)代新人培養的具體要求。二是優(yōu)化了課程設置。整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會(huì )和初中原思想品德為“道德與法治”，進(jìn)行九年一體化設計；改革藝術(shù)課程設置，一至七年級以音樂(lè )、美術(shù)為主線(xiàn)，融入舞蹈、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開(kāi)設；科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)設起始年級提前至一年級；落實(shí)中央要求，將勞動(dòng)、信息科技及其所占課時(shí)從綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中獨立出來(lái)。三是細化了實(shí)施要求，增加課程標準編制與教材編寫(xiě)基本要求；明確省級教育行政部門(mén)和學(xué)校課程實(shí)施職責、制度規范，以及教學(xué)改革方向和評價(jià)改革重點(diǎn)，對培訓、教科研提出了具體要求；健全實(shí)施機制，強化監測與督導要求。

　　6.請介紹修訂后的各課程標準有哪些主要變化？

　　答：一是優(yōu)化了課程內容結構?；诤诵乃仞B要求，遴選重要觀(guān)念、主題內容和基礎知識技能，精選、設計課程內容，優(yōu)化組織形式。涉及同一內容主題的不同學(xué)科間，根據各自的性質(zhì)和育人價(jià)值，做好整體規劃與分工協(xié)調。設立跨學(xué)科主題學(xué)習活動(dòng)，加強學(xué)科間相互關(guān)聯(lián)，帶動(dòng)課程綜合化實(shí)施，強化實(shí)踐要求。二是研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。依據核心素養發(fā)展水平，結合課程內容，整體刻畫(huà)不同學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)成就的具體表現，明確“學(xué)到什么程度”，引導和幫助教師把握教學(xué)深度與廣度，為教材編寫(xiě)、教學(xué)實(shí)施、考試評價(jià)等提供依據。三是增強了指導性。各課程標準針對“內容要求”提出“學(xué)業(yè)要求”“教學(xué)提示”，細化了評價(jià)與考試命題建議，注重實(shí)現教、學(xué)、考的一致性，增加了教學(xué)、評價(jià)案例，不僅明確“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強化了“怎么教”的具體指導，做到好用、管用。

　　7.請介紹如何將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想全面落實(shí)到義務(wù)教育課程方案和課程標準中？

　　答：義務(wù)教育課程修訂以貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為主要任務(wù)和基本遵循，確保應進(jìn)盡進(jìn)、應落盡落。一是研制印發(fā)《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)課程教材指南》，對進(jìn)課程教材主要內容進(jìn)行體系化凝練，分學(xué)段、分學(xué)科提出教育要求。同時(shí)，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，對中華優(yōu)秀傳統文化、革命傳統、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進(jìn)行頂層設計，研制印發(fā)系列指南或指導綱要，整體規劃進(jìn)課程教材的內容與方式，全面落實(shí)有關(guān)要求。二是明確以習近平總書(shū)記關(guān)于培養擔當民族復興大任時(shí)代新人的要求為主線(xiàn)，從有理想、有本領(lǐng)、有擔當三個(gè)方面確定義務(wù)教育培養目標，各課程標準以此為依據，具體化細化課程目標和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求等。三是結合學(xué)科特點(diǎn)，采取直接安排與有機融入相結合的方式進(jìn)行，以道德與法治、語(yǔ)文、歷史等課程落實(shí)為主，地理、科學(xué)、體育與健康等其他課程有機融入。四是加強政治審核把關(guān)，組織國家教材委思想政治審議專(zhuān)家委員會(huì )對義務(wù)教育課程方案和課程標準文本進(jìn)行專(zhuān)項審核，確保習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想系統納入義務(wù)教育課程。

　　8.本次義務(wù)教育課程修訂有哪些改革重點(diǎn)？

　　答：新修訂的義務(wù)教育課程立足世界教育改革前沿，描繪了中國未來(lái)十年乃至更長(cháng)時(shí)間義務(wù)教育階段學(xué)校的育人藍圖，改革重點(diǎn)主要體現在以下三個(gè)方面：一是強調素養導向，注重培育學(xué)生終身發(fā)展和適應社會(huì )發(fā)展所需要的核心素養，特別是真實(shí)情境中解決問(wèn)題的能力，基于核心素養確立課程目標，遴選課程內容，研制學(xué)業(yè)質(zhì)量標準，推進(jìn)考試評價(jià)改革。二是優(yōu)化課程內容組織形式，跳出學(xué)科知識羅列的窠臼，按照學(xué)生學(xué)習邏輯組織呈現課程內容，加強與學(xué)生經(jīng)驗、現實(shí)生活、社會(huì )實(shí)踐的聯(lián)系，通過(guò)主題、項目、任務(wù)等形式整合課程內容，突出主干、去除冗余。三是突出實(shí)踐育人，強化課程與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐的結合，強調知行合一，倡導做中學(xué)、用中學(xué)、創(chuàng )中學(xué)，注重引導學(xué)生參與學(xué)科探究活動(dòng)，開(kāi)展跨學(xué)科實(shí)踐，經(jīng)歷發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、建構知識、運用知識的過(guò)程，讓認識基于實(shí)踐、通過(guò)實(shí)踐得到提升，克服認識與實(shí)踐“兩張皮”現象。

　　9.如何保證道德與法治、語(yǔ)文、歷史等課程標準思想性？

　　答：一是細化培養要求，明確了道德與法治課程政治認同、道德修養、法治觀(guān)念、健全人格、責任意識，語(yǔ)文課程文化自信、語(yǔ)言運用、思維能力、審美創(chuàng )造，歷史課程唯物史觀(guān)、時(shí)空觀(guān)念、史料實(shí)證、歷史解釋、家國情懷等培養要求。二是充實(shí)更新課程內容，對標對表黨的十九屆六中全會(huì )公報和決議，重點(diǎn)組織三科修訂組對課程標準做了進(jìn)一步充實(shí)更新，補充了有關(guān)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗等內容，規范了有關(guān)表述。三是緊密聯(lián)系生活實(shí)際，精選學(xué)生聽(tīng)得到、看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的標志性成果、突破性進(jìn)展和普遍性經(jīng)驗等，讓學(xué)生感受體會(huì )新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革及新鮮經(jīng)驗。

　　10.請介紹修訂后的義務(wù)教育課程如何加強學(xué)段銜接？

　　答：一是注重幼小銜接，基于對學(xué)生在健康、語(yǔ)言、社會(huì )、科學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域發(fā)展水平的評估，合理設計小學(xué)一至二年級課程，注重活動(dòng)化、游戲化、生活化的學(xué)習設計。二是關(guān)注從小學(xué)到初中學(xué)生在認知、情感、社會(huì )性等方面的發(fā)展變化，把握課程深度、廣度的變化，體現學(xué)習目標的連續性和進(jìn)階性。三是了解高中階段學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn)，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習做好準備。

　　11.下一步，對地方和學(xué)校落實(shí)義務(wù)教育課程方案和標準有哪些部署？

　　答：一是組織開(kāi)展國家級示范培訓，提供培訓資源，幫助義務(wù)教育階段廣大教師準確理解把握新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標準的新理念、新要求。二是強化課程落地實(shí)施制度建設，指導省級教育行政部門(mén)制定義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，各省對學(xué)校規劃課程實(shí)施提出工作要求。三是圍繞課程實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，設立一批課程改革項目，推動(dòng)創(chuàng )新實(shí)踐。

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