教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知
教基廳〔2023〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:
近年來,各地認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深入推進中小學(xué)招生入學(xué)改革,招生秩序進一步規(guī)范,公平入學(xué)長效機制進一步健全,適齡兒童少年就學(xué)機會得到有效保障。為深入貫徹落實黨的二十大精神,促進教育公平,辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育,現(xiàn)就做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下。
一、確保學(xué)位資源供需平衡。各地要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡兒童數(shù)量變化趨勢,健全常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,全面掌握行政區(qū)域內(nèi)適齡少年兒童入學(xué)需求,切實做好學(xué)位供給保障工作。學(xué)位資源短缺的地區(qū)要綜合采取有力措施,因地制宜、因校施策,在新建學(xué)校、改擴建現(xiàn)有學(xué)校的同時,依托有條件的、辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可度較高的學(xué)校,積極挖潛擴容、擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,確保適齡兒童就近入學(xué)。
二、落實義務(wù)教育入學(xué)政策。鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)成果,各地要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則,科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),規(guī)范報名信息采集,健全有序錄取機制,切實保障公平入學(xué)機會;嚴(yán)格落實免試入學(xué)升學(xué)規(guī)定,不得通過考試或變相考試選拔學(xué)生,不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓(xùn)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。全面落實義務(wù)教育“公民同招”政策,加快推進使用統(tǒng)一的招生入學(xué)服務(wù)平臺,切實做到民辦義務(wù)教育學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃的,在有關(guān)部門監(jiān)督下,實行電腦隨機錄取。鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實施辦法,幫助解決家長接送不便問題。
三、加強普通高中招生管理。各地要結(jié)合實際優(yōu)化招生計劃安排,努力增加優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位供給。要深化普通高中招生管理改革,進一步壓減公辦和民辦普通高中跨區(qū)域招生計劃,確保到2024年全面實現(xiàn)屬地招生和“公民同招”。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校招生,更好促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強省級統(tǒng)籌,進一步清理規(guī)范中考加分項目,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和地方實際確需保留的,要嚴(yán)格控制加分范圍和分值,并健全考生加分資格審核公示制度;市(地)、縣(區(qū))教育行政部門不得擅自出臺新的中考加分政策,對于違反規(guī)定的,省級教育行政部門要及時糾正。嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生。
四、保障特殊群體學(xué)生入學(xué)。各地各校要健全和落實控輟保學(xué)長效機制,強化對區(qū)域內(nèi)適齡兒童行政督促入學(xué)制度,堅決守住不讓適齡兒童輟學(xué)的底線,確保應(yīng)入盡入。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,按照有關(guān)規(guī)定切實精簡入學(xué)證明材料、優(yōu)化時限要求,保障符合條件的隨遷子女能在流入地平等接受義務(wù)教育。認(rèn)真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體入學(xué)工作,加強關(guān)愛幫扶和教育資助。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類符合政策規(guī)定的優(yōu)撫對象,各地要按有關(guān)規(guī)定切實落實教育優(yōu)待政策。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真落實本通知各項要求,保持招生入學(xué)政策相對穩(wěn)定,涉及大的政策改革調(diào)整要及時向教育部報告,提前召開必要的聽證會、咨詢會或吹風(fēng)會,做到讓老百姓“早知道”,引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。大力推進“陽光招生”,在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間,主動就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點做好宣傳釋疑工作。建立健全招生入學(xué)工作應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,加強招生入學(xué)風(fēng)險研判,快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。對有停辦風(fēng)險的民辦學(xué)校,要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案,確保社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”規(guī)定,暢通舉報申訴受理機制,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為。
各省級教育行政部門要及時出臺本地中小學(xué)招生入學(xué)相關(guān)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)地市、縣級教育行政部門切實抓好落實。請將招生入學(xué)工作聯(lián)系表(見附件)于2023年5月21日前發(fā)送至指定郵箱,于2023年9月底前將各省份招生入學(xué)工作總結(jié)材料報教育部(基礎(chǔ)教育司)。
郵箱:abc@moe.edu.cn
教育部辦公廳
2023年5月17日
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