懷進鵬同志在新一輪“雙一流”建設(shè)推進會上的講話（節(jié)選）
教育部通報第2期
（2022年4月13日）
今天教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合召開新一輪“雙一流”建設(shè)推進會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，總結(jié)交流經(jīng)驗、分析研判形勢，認清問題，聚焦目標，突出重點，以高度的使命感、堅定的必勝信心和恒心，高質(zhì)量推進新一輪“雙一流”建設(shè)，為服務(wù)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福貢獻更大力量。
一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“雙一流”建設(shè)重要指示批示精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來
推進“雙一流”建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策部署。習(xí)近平總書記高度重視，先后兩次主持審議“雙一流”建設(shè)重要文件，在建設(shè)期間到清華大學(xué)、北京大學(xué)等多所高?？疾煲暡?，多次在不同會議上發(fā)表重要講話，對推進“雙一流”建設(shè)作出重要指示批示。習(xí)近平總書記強調(diào)實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，歸根結(jié)底靠人才、靠教育；強調(diào)一個國家的高等教育體系需要有一流大學(xué)群體的有力支撐，一流大學(xué)群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量；強調(diào)“雙一流”建設(shè)的根本所在是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持社會主義辦學(xué)方向。進入新發(fā)展階段，“雙一流”建設(shè)要牢牢抓住人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵，更加突出培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導(dǎo)向，發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，把培養(yǎng)卓越工程師作為“雙一流”大學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記的重要指示，深刻闡釋了“雙一流”建設(shè)“為什么建、怎么建”等重大理論和實踐問題，是新時代我國高等教育改革發(fā)展和“雙一流”建設(shè)的根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，深入推進“雙一流”建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。
在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面共同努力下，首輪“雙一流”建設(shè)在人才培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、國際交流合作等方面取得了預(yù)期的成效和進展，我國高質(zhì)量“雙一流”建設(shè)體系基本形成，若干所高校和一批學(xué)科正逐步進入世界一流行列，帶動一大批高校和學(xué)科持續(xù)提高發(fā)展水平和服務(wù)國家戰(zhàn)略拓展的能力，為建設(shè)高等教育強國奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。
當前，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。新征程要筑牢強國崛起的堅實根基。習(xí)近平總書記指出，高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?。實踐證明，高等教育的高度決定一個國家能力的高度。我們要深刻認識到建設(shè)的艱巨性和緊迫性，敢于擔(dān)當，善于作為，要有能力下好黨和國家優(yōu)先發(fā)展教育這一先手棋。新征程要激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。當前我國高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在高水平科技自立自強?！半p一流”建設(shè)高校是我國戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要增強責(zé)任感，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)，增強服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、支撐國家戰(zhàn)略博弈的能力。新征程要打造影響全球的話語體系。推動構(gòu)建人類命運共同體，既要科學(xué)使用“硬實力”,又要培育和發(fā)揮“軟實力”。加快構(gòu)建中國的學(xué)術(shù)體系、話語體系，急需“雙一流”建設(shè)高校的能力和智力來形成競爭力、贏得話語權(quán)。我們要深刻認識到，“雙一流”建設(shè)進展成效同我國綜合國力和國際地位還不相匹配，還有急需高層次人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力不夠、重大原始創(chuàng)新能力不足、哲學(xué)社會科學(xué)精品力作不多、評價機制有待深化改革、穩(wěn)定投入的長效機制還不健全等問題。
面對新形勢、新使命和新挑戰(zhàn)，“雙一流”建設(shè)必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深刻認識培養(yǎng)一流人才是“雙一流”建設(shè)的根本所在，必須堅持為黨育人、為國育才，扎實走好人才自主培養(yǎng)之路；深刻認識服務(wù)國家戰(zhàn)略需求是“雙一流”建設(shè)的命脈所在，堅持四個面向，與第二個百年奮斗目標同頻共振；深刻認識爭創(chuàng)世界一流是“雙一流”建設(shè)的目標所在，始終堅持世界一流標準，突出中國特色與自信,形成世界影響力和競爭力。我們要切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記習(xí)近平總書記囑托，充分發(fā)揮歷史主動性，以“雙一流”建設(shè)的創(chuàng)新性成效和實質(zhì)性貢獻，向黨中央、向人民交上滿意答卷。
二、強化政治擔(dān)當，深入推進新時代“雙一流”建設(shè)重點任務(wù)，勇?lián)k好中國特色世界一流大學(xué)的歷史新使命
第一，堅定把牢辦學(xué)正確政治方向。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要建設(shè)的世界一流大學(xué)是中國特色社會主義的一流大學(xué)，我國社會主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要堅定不移推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部和師生員工深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義。深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想原創(chuàng)性系統(tǒng)性學(xué)理化學(xué)科化研究闡釋。要堅定不移推動思想政治工作全方位融入。鞏固和拓展“三全育人”綜合改革成效，高度重視學(xué)生心理健康問題。深化新時代思政課改革創(chuàng)新，善用“大思政課”，讓廣大學(xué)生始終凝聚在黨的旗幟下，成長為擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人。要堅定不移推動高校黨建高質(zhì)量發(fā)展。推進新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，推動高校黨建與“雙一流”建設(shè)的深度融合。堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決清除象牙塔內(nèi)的形式主義、官僚主義，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
第二，超常規(guī)培養(yǎng)急需高層次人才。要堅守國之大者，真想國家之所想、真急國家之所急、真應(yīng)國家之所需，牢牢抓住人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵，把培養(yǎng)急需高層次人才、基礎(chǔ)研究人才擺在突出位置。要聚焦培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科人才。全方位謀劃和加強基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，突破常規(guī)，創(chuàng)新模式，更加重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育。在前沿科學(xué)研究項目中加大對基礎(chǔ)學(xué)科研究生培養(yǎng)的支持力度，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生立志投身基礎(chǔ)學(xué)科。要大力培養(yǎng)卓越工程師。切實加大理工科人才培養(yǎng)力度，勇于變革、敢于突破，加快探索形成中國特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系。加強與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的聯(lián)合，確保在卓越的目標下、在工程的場景中去培養(yǎng)卓越工程師。要有針對性地把科學(xué)教育、工程教育的基礎(chǔ)打扎實，全面提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新思維和實踐動手能力，激發(fā)人才成長的潛力，夯實人才成長的基礎(chǔ)，要在這兩方面下足功夫、緊盯不放、久久為功。
第三，下大氣力全方位打造一流師資這一基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要用一流的教師培養(yǎng)一流的學(xué)生，為一流人才、大師的塑造打下基礎(chǔ)。要強化教師教書育人第一職責(zé)和師德師風(fēng)第一標準。健全師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機制，強化教師思想政治素質(zhì)考察。要努力樹立共同的教育價值觀，引領(lǐng)高校人才培養(yǎng)、教書育人的風(fēng)向。要構(gòu)建全面提升教育教學(xué)能力的教師發(fā)展體系，加大對教學(xué)的重視和投入，支撐和保障教師潛心教書育人，做大先生、研究真問題、真研究問題。要以長遠眼光發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多戰(zhàn)略科學(xué)家。加大對國家重大科研任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者的關(guān)心關(guān)注和支持，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。要支持以戰(zhàn)略科學(xué)家和一流科技領(lǐng)軍人才作為首席科學(xué)家組織創(chuàng)新團隊，打造集聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才、以才聚才的平臺。要支持青年人才在挑大梁、當主角中加快成長。有針對性地解決青年人才發(fā)展中存在的實際問題和困難，為青年人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)造平臺，切實把人才成長發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。
第四，強力支撐高水平科技自立自強。自立自強的科技是最可靠的、永恒的生產(chǎn)力，“雙一流”建設(shè)高校要知重負重、攻堅克難，千方百計貢獻出戰(zhàn)略性力量。要以“四個面向”找準方向。勇于在重點領(lǐng)域布局，敢于在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、前沿關(guān)鍵技術(shù)上“揭榜”，善于在傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和治國理政新領(lǐng)域新方向上發(fā)力，有效推動中國實踐的創(chuàng)新、中國理論的提煉、中國故事的外宣。要主動融入服務(wù)國家戰(zhàn)略目標任務(wù)，以有組織的科研匯聚人才和創(chuàng)新能量。加強重大創(chuàng)新基地和平臺建設(shè)，有組織地打造國家戰(zhàn)略科技力量，搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點。要發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，著力構(gòu)筑融合大平臺、凝聚交叉大團隊、承擔(dān)國家大任務(wù)，推進基礎(chǔ)性、前瞻性、非共識、高風(fēng)險、顛覆性科研創(chuàng)新，引領(lǐng)新的發(fā)展方向。要以創(chuàng)新體系和學(xué)術(shù)生態(tài)厚植土壤。要積極探索建立創(chuàng)新容錯機制，改革評價體系，允許失敗、寬容失敗，不求全責(zé)備、不按資排輩。要強化有效學(xué)術(shù)治理，加強科研倫理規(guī)范和監(jiān)管，深化科研誠信與作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚科學(xué)家精神，為產(chǎn)生一流成果和培養(yǎng)一流人才作貢獻、打基礎(chǔ)。
第五，高品質(zhì)回應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新需求。要主動融入新發(fā)展格局，勇做第一示范，敢做標桿、頭雁。要對接新發(fā)展格局調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局。主動整合學(xué)科優(yōu)勢資源，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科布局，強化人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的學(xué)科基礎(chǔ)。要加強應(yīng)用學(xué)科與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對接聯(lián)動，加快推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，積極回應(yīng)社會對高層次人才培養(yǎng)的需求。要針對解決現(xiàn)實問題推進學(xué)科交叉融合。聚焦重大科學(xué)問題和社會需求，敢于打破學(xué)科專業(yè)壁壘，圍繞重大領(lǐng)域培育新興交叉學(xué)科，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的新平臺新機制，引領(lǐng)未來知識創(chuàng)新和技術(shù)革新的方向。要以各自特色優(yōu)勢助推區(qū)域形成比較優(yōu)勢。緊密對接經(jīng)濟帶、城市群、區(qū)域發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈布局，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、搭平臺、創(chuàng)載體、建機制，努力成為區(qū)域發(fā)展的重要推動者、合作者。要發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，加強中國特色新型智庫建設(shè)，科學(xué)咨政建言。要成為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系中的樞紐性節(jié)點。主動對接行業(yè)部門、骨干企業(yè)和科研院所，打通難點和堵點，建立協(xié)同組織、系統(tǒng)集成的高端研發(fā)平臺，有效促進創(chuàng)新要素聚集、融合和貫通，有力推動我國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。
三、扛起政治責(zé)任，提高抓好“雙一流”建設(shè)的政治能力，以釘釘子精神扎實推進“雙一流”建設(shè)
一是以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)聚力。要加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，把政治標準和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，強化學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校和抓好意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，把好辦學(xué)方向關(guān)、人才政治關(guān)、發(fā)展質(zhì)量關(guān)。各建設(shè)高校黨委要切實加強對“雙一流”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，以嚴謹?shù)膽B(tài)度抓好嚴格的過程、辦好嚴肅的事業(yè)。
二是以推進改革創(chuàng)新發(fā)力。要堅持以改革激活力、增動力，著力完善學(xué)校內(nèi)部治理體系、提升治理能力，加快形成系統(tǒng)完備、各具特色的現(xiàn)代大學(xué)治理體系。要堅持以評價改革為牽引，系統(tǒng)推進育人模式、辦學(xué)模式、管理體制和保障機制改革，探索自主特色發(fā)展新模式。要堅決克服盲目追求外延擴張的沖動和同質(zhì)化、功利化傾向，堅決杜絕搶“排名”、爭“帽子”。
三是以加快數(shù)字轉(zhuǎn)型助力。要深刻把握全球大勢，堅持以教育信息化促進教育現(xiàn)代化，深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，促進我國高等教育的理念變革、思想變革、方法變革、實踐變革，形成教育、科研的中國新范式。
四是以深化對外開放借力。要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國際和國內(nèi)、合作和斗爭，有效增強開放韌性，提高開放質(zhì)量。要大力用好全球優(yōu)質(zhì)教育資源，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)和科學(xué)研究，開辟人才走出去培養(yǎng)的新路子，打造更具國際合作競爭力的留學(xué)教育，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所引、為我所用。
五是以強化多方合作協(xié)力。各地要繼續(xù)把“雙一流”建設(shè)擺上重要議事日程，進一步加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源調(diào)配，鞏固擴大多渠道支持力度，引導(dǎo)建設(shè)高校與本地區(qū)高水平大學(xué)相互促進、共同發(fā)展。教育部、財政部、國家發(fā)展改革委將著力完善穩(wěn)定支持機制，加強建設(shè)高校條件保障力度；強化精準支持，突出績效導(dǎo)向；優(yōu)化動態(tài)調(diào)整機制，減少遴選和評價評估工作對高校建設(shè)的影響，有效引導(dǎo)建設(shè)高校著眼長遠發(fā)展、聚焦內(nèi)涵建設(shè)、提高建設(shè)質(zhì)量。
最后，要特別強調(diào)的是，一要全力以赴抓好新冠肺炎疫情防控工作，做好教育系統(tǒng)疫情防控工作，確保在學(xué)校不發(fā)生聚集性疫情，確保師生生命健康和校園安全。同時要用好國家智慧教育平臺等優(yōu)質(zhì)資源，切實保障線上教學(xué)，加強心理輔導(dǎo)。二要牢牢堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進推進各項工作。特別要多關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)，共同提高就業(yè)質(zhì)量和能力。各地各校要切實提高政治意識、大局意識和風(fēng)險意識，強化底線思維，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以實際行動為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。
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