教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃中期績效評價工作的通知

來源：教育部辦公廳 財政部辦公廳點擊：2022-04-28 00:00:00收藏本文當(dāng)前位置：教育部 教育部文件 正文

教職成廳函〔2022〕10號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財政局：

　　為貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》《教育部 財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（教職成〔2019〕5號，以下簡稱《實施意見》）和《教育部 財政部關(guān)于印發(fā)〈中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃績效管理暫行辦法〉的通知》（教職成〔2020〕8號，以下簡稱《績效管理辦法》），現(xiàn)就中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃（以下簡稱“雙高計劃”）中期績效評價工作有關(guān)事宜通知如下。

　　一、總體安排

　　本次中期績效評價工作采取以“雙高計劃”建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)單位）自評為基礎(chǔ)、省級評價為重點、教育部和財政部兩部評價為引導(dǎo)，自下而上、上下結(jié)合的方式進(jìn)行，主要工作環(huán)節(jié)如下（具體進(jìn)度安排見附件1）。

　　（一）5月15日前各地完成省級評價方案制定。各省級教育行政部門、財政部門按照《實施意見》《績效管理辦法》相關(guān)要求，結(jié)合本地實際，制定“雙高計劃”中期績效評價工作方案（含工作安排、評價指標(biāo)體系），并于5月15日前上傳至中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目監(jiān)測平臺（http://sg.cutech.edu.cn，以下簡稱監(jiān)測平臺），并通知各建設(shè)單位實施。

　　（二）5月30日前完成建設(shè)單位自評。各建設(shè)單位按照省級工作方案要求，對照已備案的任務(wù)書（建設(shè)方案和任務(wù)書原則上不作調(diào)整。建設(shè)過程中確需調(diào)整的，建設(shè)單位須說明具體調(diào)整內(nèi)容及原因，并經(jīng)省級教育、財政部門同意核準(zhǔn)蓋章后報兩部備案），在監(jiān)測平臺填報2021年度績效數(shù)據(jù)，組織開展中期績效自評并撰寫自評報告（自評報告內(nèi)容截至2021年底，參考提綱見附件2）。自評報告須在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公示一周（隱匿不宜公開信息），于5月30日前蓋學(xué)校公章、報省級教育行政部門，同步上傳至監(jiān)測平臺，并有選擇地填寫《基于“雙高績效目標(biāo)實現(xiàn)貢獻(xiàn)度”信息采集表》《基于“高水平學(xué)校和專業(yè)群社會認(rèn)可度”信息采集表》《基于“地方政府（含舉辦方）重視程度”信息采集表》（詳見《績效管理辦法》）。

　?。ㄈ?月30日前完成省級評價。各省級教育行政部門、財政部門組織專家團(tuán)隊對建設(shè)單位開展省級評價打分，并撰寫省級建設(shè)績效中期評價報告（參考提綱見附件3）。評價報告須加蓋省級教育行政部門和財政部門公章，于6月30日前報教育部職業(yè)教育與成人教育司，同步上傳至監(jiān)測平臺。

　?。ㄋ模?月30日前完成兩部評價。教育部會同財政部對各地、各建設(shè)單位開展中期績效評價。

　　二、評價內(nèi)容

　　中期績效評價工作包括對建設(shè)單位績效評價和對省級建設(shè)績效評價兩個方面。

　　（一）對建設(shè)單位的自評和省級評價內(nèi)容

　　對建設(shè)單位的評價包括“建設(shè)單位自評、省級教育行政部門和財政部門組織的省級評價、教育部和財政部組織的兩部評價”三個階段，三個階段的評價內(nèi)容基本保持一致。

　　1.評價分類和指標(biāo)體系

　　根據(jù)建設(shè)單位的類型不同，對建設(shè)單位的評價分為：高水平學(xué)校建設(shè)單位和高水平專業(yè)群建設(shè)單位兩類。

　　對高水平學(xué)校建設(shè)單位評價，學(xué)校層面的評價分值占比50%，2個專業(yè)群的評價分值各占比25%；對高水平專業(yè)群建設(shè)單位的評價，學(xué)校層面的評價分值占比30%，專業(yè)群的評價分值占比70%。學(xué)校層面的評價指標(biāo)以《雙高學(xué)校建設(shè)數(shù)據(jù)采集表》（詳見《績效管理辦法》附件1）為參考，專業(yè)群的績效評價指標(biāo)以《高水平專業(yè)群建設(shè)數(shù)據(jù)采集表》（詳見《績效管理辦法》附件2）指標(biāo)為參考。具體評價指標(biāo)體系與權(quán)重設(shè)置見附件4，各地可結(jié)合實際在此基礎(chǔ)上細(xì)化調(diào)整。

　　2.績效評價重點

　　各建設(shè)單位的建設(shè)方案和任務(wù)書的落實情況；承擔(dān)改革發(fā)展任務(wù)和發(fā)揮引領(lǐng)作用的成果成效，包括但不限于支撐國家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)度，社會服務(wù)尤其是技術(shù)服務(wù)的成效，社會影響力，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制創(chuàng)新，學(xué)生成長成才，項目管理制度與機(jī)制建設(shè)，資金到位和執(zhí)行情況等。

　　3.指標(biāo)數(shù)據(jù)來源

　　績效評價數(shù)據(jù)來源包括但不限于各建設(shè)單位自評材料、績效平臺填報數(shù)據(jù)、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、公開發(fā)布的數(shù)據(jù)以及專家進(jìn)校核實的有關(guān)情況等。

　?。ǘ﹥刹繉κ〖壗ㄔO(shè)的評價內(nèi)容

　　對省級建設(shè)的評價主要由教育部、財政部統(tǒng)一組織，評價包括兩方面內(nèi)容：

　　1.省級管理情況的評價分值占20%。重點評價地方對“雙高計劃”建設(shè)的政策支持和落實情況，資金支持和執(zhí)行情況，推進(jìn)機(jī)制和運行情況。

　　2.各地建設(shè)單位建設(shè)情況的評價分值占80%。

　　三、評價方式

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位自評。由各建設(shè)單位自行組織。采用定量與定性評價相結(jié)合的評價方法，總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。定量指標(biāo)得分按照以下方法評定：與任務(wù)和績效指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。定性指標(biāo)得分按照以下方法評定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成指標(biāo)、部分達(dá)成指標(biāo)并取得一定效果、未達(dá)成指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%—80%（含）、80%—60%（含）、60%—0%合理確定分值。（省級評價與兩部評價，分值評價方法與單位自評相同）

　?。ǘ┦〖壴u價。由省級教育行政部門、財政部門共同組織，采取專家組線上評價和進(jìn)校實地考察相結(jié)合的方式，在單位自評基礎(chǔ)上，對建設(shè)單位進(jìn)行打分和評價。

　?。ㄈ﹥刹吭u價。由教育部、財政部共同組織。由職業(yè)教育專家、績效評價專家和相關(guān)行業(yè)專家組成專家組，按兩部共同制定的績效評價標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)單位和各省管理情況進(jìn)行綜合打分。兩部根據(jù)專家組績效評價結(jié)論建議，確定績效評價結(jié)果，在教育部政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日。

　　四、評價結(jié)果及應(yīng)用

　?。ㄒ唬┰u價結(jié)果。評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式?？偡衷O(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）—100分為“優(yōu)”、80（含）—90分為“良”、60（含）—80分為“中”、60分以下為“差”。

　?。ǘ┰u價結(jié)果應(yīng)用

　　1.對兩部最終評價等級為“優(yōu)”“良”的建設(shè)單位，兩部繼續(xù)予以支持。

　　2.對評價等級為“中”或出現(xiàn)下列情形的建設(shè)單位，限期整改，調(diào)減項目經(jīng)費支持額度，并在建設(shè)期滿的終期績效評價結(jié)果中予以體現(xiàn)。主要包括：建設(shè)進(jìn)展緩慢，整體進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的60%的；降低建設(shè)目標(biāo)，減少建設(shè)任務(wù)或預(yù)算的；資金未按建設(shè)進(jìn)度足額到位的，資金使用不符合有關(guān)要求的；報送信息失實，比較嚴(yán)重的。

　　3.對評價等級為“差”或出現(xiàn)下列情形的建設(shè)單位，兩部中止支持建設(shè)，使其退出“雙高計劃”，且不得再次申請。主要包括：學(xué)校違背立德樹人根本任務(wù)，在思想政治工作上出現(xiàn)重大問題的；偏離國家“雙高計劃”總體目標(biāo)、社會貢獻(xiàn)度明顯較弱或建設(shè)任務(wù)不到預(yù)期目標(biāo)的30%的；報送信息嚴(yán)重失真，影響惡劣的。

　　兩部的最終評價結(jié)果作為下一階段現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金分配的重要依據(jù)。

　　聯(lián)系人及電話：

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司　　　　　李恒 010-66097867

　　教育部財務(wù)司　　　　　　　　　　　　陳磊 010-66096351

　　財政部科教文司　　　　　　　　　　　李文進(jìn) 010-68551167

　　監(jiān)測平臺　　　　　　　　　　　　　　趙艷玲 18618260029

　　附件：1.中期績效評價工作進(jìn)度表

　　　　　2.XX學(xué)校“雙高計劃”中期自評報告參考提綱

　　　　　3.XX?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“雙高計劃”建設(shè)績效中期評價報告參考提綱

　　　　　4.對建設(shè)單位中期績效評價的參考指標(biāo)體系

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2022年4月22日

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