數字變革與教育未來(lái)

來(lái)源：教育部點(diǎn)擊：2023-02-13 22:34:00收藏本文當前位置：教育部 教育要聞 正文

　　——在世界數字教育大會(huì )上的主旨演講

中國教育部部長(cháng) 懷進(jìn)鵬

（2023年2月13日）

尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

　　大家好！

　　剛才，我們共同見(jiàn)證了大會(huì )開(kāi)幕。中國領(lǐng)導人和政府高度重視這次大會(huì )，國務(wù)院孫春蘭副總理蒞臨大會(huì )并致辭，強調要著(zhù)力將國家智慧教育平臺打造成教育領(lǐng)域重要的公共服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)數字技術(shù)與傳統教育融合發(fā)展，呼吁各國攜手推動(dòng)守正創(chuàng )新，使數字教育成果更多惠及各國人民，傳遞出中國政府對推動(dòng)數字教育高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì )文明進(jìn)步的高度重視和殷切期望。

　　數字化轉型是世界范圍內教育轉型的重要載體和方向。本次大會(huì )以“數字變革與教育未來(lái)”為主題，就是要落實(shí)習近平主席在聯(lián)合國大會(huì )上提出的全球發(fā)展倡議、在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上提出的全球數字發(fā)展道路，響應聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯在教育變革峰會(huì )上的愿景聲明，在當下激蕩萬(wàn)千的時(shí)代風(fēng)云里，共同探尋解決全球教育危機的嶄新方案。通過(guò)本次大會(huì )，積極推動(dòng)數字教育國際合作，凝聚教育變革共識，提振全球合作發(fā)展信心，共創(chuàng )美好教育未來(lái)。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　習近平主席在2022年11月15日召開(kāi)的二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會(huì )上指出，當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，這是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。在新的動(dòng)蕩變革期內，全球變暖、逆全球化、經(jīng)濟衰退、地區沖突等復雜因素相互交織，新冠肺炎疫情加劇不確定性和不穩定性，全球減貧進(jìn)程嚴重受挫，人類(lèi)社會(huì )面臨前所未有的嚴峻挑戰，“世界怎么了，我們怎么辦”的時(shí)代之問(wèn)回蕩全球。

　　與此同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數字技術(shù)愈發(fā)成為驅動(dòng)人類(lèi)社會(huì )思維方式、組織架構和運作模式發(fā)生根本性變革、全方位重塑的引領(lǐng)力量，為我們創(chuàng )新路徑、重塑形態(tài)、推動(dòng)發(fā)展提供了新的重大機遇，也帶來(lái)了新的挑戰，“教育何為、教育應該往何處去”也成為世界各國共同思考的命題。

　　令人振奮的是，聯(lián)合國和世界各國都在積極行動(dòng)，把數字教育作為應對危機挑戰、開(kāi)啟光明未來(lái)的重要途徑和舉措。聯(lián)合國教科文組織倡導構建新的“社會(huì )契約”，充分發(fā)揮數字技術(shù)帶來(lái)的教育紅利，更好地彰顯教育作為全球公共利益的屬性。聯(lián)合國教育變革峰會(huì )提出，數字革命應當惠及所有學(xué)習者。不少?lài)覒獣r(shí)而動(dòng)，紛紛出臺數字化發(fā)展戰略，并將教育作為其中的重要組成部分。各方的有效行動(dòng)，必將使“學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )共處、學(xué)會(huì )做事、學(xué)會(huì )做人”的教育“四大支柱”在數字時(shí)代更加厚實(shí)有力、頂天立地。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國政府高度重視數字教育發(fā)展，將其作為數字中國重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年持續努力，中國教育信息化實(shí)現跨越式發(fā)展，校園網(wǎng)絡(luò )接入率達到100%，擁有多媒體教室的中小學(xué)校占比達99.5%，大規模應用取得了重大突破，為中國教育發(fā)展注入強大動(dòng)力。2022年，我們全面實(shí)施國家教育數字化戰略行動(dòng)，提出聯(lián)結為先、內容為本、合作為要，即Connection、Content、Cooperation的“3C”理念，按照“應用為王、服務(wù)至上、簡(jiǎn)潔高效、安全運行”的原則，把諸多典型應用、資源內容等“珍珠”串成“項鏈”，集成上線(xiàn)國家智慧教育公共服務(wù)平臺，釋放數字技術(shù)對教育高質(zhì)量發(fā)展的放大、疊加、倍增、持續溢出效應。上線(xiàn)近一年來(lái)，平臺訪(fǎng)問(wèn)總量超過(guò)67億次，現已成為世界最大的教育資源庫。主要體現為：

　　智慧教育助力基礎教育，讓優(yōu)質(zhì)均衡的理想照進(jìn)現實(shí)。平臺匯聚全國最優(yōu)質(zhì)的基礎教育數字資源，涵蓋德育、課程教學(xué)、體育、美育、勞動(dòng)教育、課后服務(wù)、教師研修、家庭教育、教改經(jīng)驗、教材等10個(gè)板塊、53個(gè)欄目、4.4萬(wàn)條資源，讓遠在邊疆、身處農村的孩子和大城市的孩子“同上一堂課”，身臨其境，共享共用。面對疫情帶來(lái)線(xiàn)下教學(xué)難以為繼的嚴峻挑戰，平臺支撐了中國近2億中小學(xué)生線(xiàn)上學(xué)習，確?！巴Ｕn不停學(xué)”。寒暑假期間，為全國1300余萬(wàn)教師開(kāi)展專(zhuān)題研修，提高教研能力。

　　智慧教育助力高等教育，讓大學(xué)一流課程突破校園邊界。我們抓住世界范圍內發(fā)展大規模在線(xiàn)課程的機遇，經(jīng)過(guò)十年的建設，集聚了一大批優(yōu)質(zhì)慕課。目前，平臺擁有7.6萬(wàn)名高等院校名師名家、2.7萬(wàn)門(mén)優(yōu)質(zhì)慕課課程、1800門(mén)國家一流課程，實(shí)現了“一個(gè)平臺在手、網(wǎng)盡天下好課”。平臺受到很多國家學(xué)習者歡迎，超過(guò)1300萬(wàn)國際用戶(hù)注冊，覆蓋了166個(gè)國家和地區。我也在互聯(lián)網(wǎng)上看到網(wǎng)民留言，“這是一個(gè)學(xué)生學(xué)習、成年人充電的好地方”。

　　智慧教育助力職業(yè)教育，讓更多人獲得職業(yè)發(fā)展能力。依托平臺，全國有接近55%的職業(yè)學(xué)校教師開(kāi)展混合式教學(xué)，探索運用虛擬仿真、數字孿生等數字技術(shù)和資源創(chuàng )設教學(xué)場(chǎng)景，解決實(shí)習實(shí)訓難題。比如，湖南汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院探索在5G環(huán)境下“C+R”遠程操控、真場(chǎng)執行的實(shí)訓方法，學(xué)生可隨時(shí)隨地通過(guò)遠程發(fā)出操作指令完成實(shí)訓任務(wù)。目前平臺上線(xiàn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫1173個(gè)，在線(xiàn)精品課6700余門(mén)，視頻公開(kāi)課2200余門(mén)，覆蓋專(zhuān)業(yè)近600個(gè)，215個(gè)示范性虛擬仿真實(shí)訓基地培育項目分布全國，助力培養技術(shù)技能人才，服務(wù)學(xué)生的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　智慧教育助力就業(yè)創(chuàng )業(yè)，讓人才供給和市場(chǎng)需求更加有效對接。2022年，中國高校畢業(yè)生首次超過(guò)1000萬(wàn)，這為中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強大人才和人力資源支撐，但在新冠肺炎疫情持續、經(jīng)濟下行壓力加大等多方面因素影響下，就業(yè)也成為一種新的壓力。我們升級上線(xiàn)國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺，加強供需溝通交流對接，加快就業(yè)崗位資源共享，特別是為貧困家庭、零就業(yè)家庭以及身體殘疾的畢業(yè)生精準推送崗位信息，累計共享就業(yè)崗位1370萬(wàn)個(gè)，調查顯示近1/3的應屆畢業(yè)生通過(guò)該平臺實(shí)現有效就業(yè)。

　　中國構建智慧教育平臺體系，聚合起高質(zhì)量、體系化、多類(lèi)型的數字教育資源，為在校學(xué)生、社會(huì )公眾提供不打烊、全天候、“超市式”服務(wù)，極大推動(dòng)了教育資源數字化與配置公平化，滿(mǎn)足了學(xué)習者個(gè)性化、選擇性需求，更為全民終身學(xué)習提供了強大廣闊的數字支撐。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　教育與人的成長(cháng)緊密相連，與文明發(fā)展共生相伴，是人類(lèi)最古老且最崇高的事業(yè)。每一次科技重大發(fā)展與創(chuàng )新，每一次產(chǎn)業(yè)變革與生活方式轉型，均影響乃至改變著(zhù)教育。數字化是引領(lǐng)未來(lái)的新浪潮，教育與數字的碰撞，將奏出人類(lèi)文明教育更優(yōu)美的樂(lè )章。在突破傳統教育方法的局限性，積極創(chuàng )造數字教育新形態(tài)進(jìn)程中，應當秉持怎樣的價(jià)值導向？我們認為：

　　數字教育應是公平包容的教育。推行全納教育，實(shí)現學(xué)有所教、有教無(wú)類(lèi)是我們共同的價(jià)值追求。數字技術(shù)具有互聯(lián)互通、即時(shí)高效、動(dòng)態(tài)共享的特征，能夠快速高效地把分散的優(yōu)質(zhì)資源聚合起來(lái)，突破時(shí)空限制，跨學(xué)校、跨區域、跨國家傳播分享，讓那些身處不同環(huán)境的人都能夠平等地獲得教育資源的機會(huì )和渠道。同時(shí)，我們也要避免數字技術(shù)加劇教育的不公，從而讓“世界范圍內所有人都能獲得優(yōu)質(zhì)教育”的愿景加速成為現實(shí)。

　　數字教育應是更有質(zhì)量的教育。質(zhì)量是教育的生命線(xiàn)，數字技術(shù)是提高教育質(zhì)量的階梯。發(fā)展數字教育，能夠豐富智能教室、自適應學(xué)習、學(xué)情智能診斷、智慧課堂評價(jià)等場(chǎng)景應用，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)，改善教學(xué)方法，增強教學(xué)過(guò)程的創(chuàng )造性、體驗性和啟發(fā)性，撬動(dòng)課堂教學(xué)發(fā)生深層次變革，創(chuàng )新教育教學(xué)和人才培養模式，以教育的智能化支撐提高教育管理和評價(jià)效能，提高人類(lèi)學(xué)習與認知效能，為實(shí)現更加優(yōu)質(zhì)的教育提供強大動(dòng)力。

　　數字教育應是適合人人的教育。2500多年前，孔子就提出了有教無(wú)類(lèi)、因材施教的教育理想，在人類(lèi)漫長(cháng)的文明進(jìn)程中，我們一直在努力追求實(shí)現因材施教。數字教育能夠在個(gè)性化地學(xué)、差異化地教、科學(xué)化地評等各方面發(fā)揮獨特優(yōu)勢，通過(guò)信息跟蹤挖掘、數字回溯分析、科學(xué)監測評價(jià)等，描繪學(xué)生成長(cháng)軌跡，為每個(gè)學(xué)生提供個(gè)性化的教育方案。這也必將有利于重塑人類(lèi)教育形態(tài)，使人人接受適合的教育成為可能，助力終身學(xué)習和學(xué)習型社會(huì )建設。

　　數字教育應是綠色發(fā)展的教育。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續為目標的經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展方式。面對日益嚴重的全球能源危機、氣候危機和生物多樣性危機，教育不僅不能置身事外，還應為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色發(fā)展發(fā)揮基礎性支撐作用。我們要遵循節約節儉、簡(jiǎn)潔高效的原則發(fā)展數字教育，重在應用為王、服務(wù)至上，不盲目追求高端。我們要注重培養學(xué)生適應和減緩氣候變化的能力，合理使用數字化教材、教具，推動(dòng)數字教育成為教育低碳轉型的催化劑和加速器，助力綠色發(fā)展，保護好人類(lèi)共同的家園。

　　數字教育應是開(kāi)放合作的教育。數字時(shí)代為我們帶來(lái)了開(kāi)放合作的高效平臺，開(kāi)放合作也已經(jīng)成為推動(dòng)新時(shí)代教育變革創(chuàng )新的關(guān)鍵要素。無(wú)論是消除數字壁壘、縮小數字?zhù)櫆?、提升教育領(lǐng)域危機應對能力，還是培育合作增長(cháng)點(diǎn)、挖掘發(fā)展新亮點(diǎn)、推動(dòng)教育轉型創(chuàng )新，都需要我們堅持合作包容共贏(yíng)的理念，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，推動(dòng)共同發(fā)展。我們應當攜起手來(lái)，加強溝通交流，通過(guò)數字教育的開(kāi)放合作，讓更多國家和人民搭乘數字時(shí)代的快車(chē)、共享數字教育發(fā)展成果、加速教育變革。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　當前，科技革命向縱深發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)、社會(huì )治理迭代升級，人類(lèi)生產(chǎn)、生活和思維以及交流方式已發(fā)生變化，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，多樣化、彈性化學(xué)習需求與日俱增，既對重塑教育的內涵和形態(tài)提出了迫切需求，也為教育變革與教育高質(zhì)量發(fā)展提供了平臺和動(dòng)力引擎。中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )首次明確提出，推進(jìn)教育數字化，建設全民終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型大國。我們將深化實(shí)施教育數字化戰略行動(dòng)，一體推進(jìn)資源數字化、管理智能化、成長(cháng)個(gè)性化、學(xué)習社會(huì )化，讓優(yōu)質(zhì)資源可復制、可傳播、可分享，讓大規模個(gè)性化教育成為可能，以教育數字化帶動(dòng)學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型大國建設邁出新步伐。為此，我們將著(zhù)重在以下四方面作出努力：

　　一是建強國家中心，匯聚共享優(yōu)質(zhì)資源。教育資源分布不均，是各國發(fā)展教育普遍面臨的難題。數字技術(shù)的廣泛應用，為促進(jìn)教育資源均衡，縮小區域、城鄉和校際差距帶來(lái)了契機。我們將在已有工作基礎上，充分運用中國的制度優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，加快系統升級、服務(wù)升級和功能升級，全力構建國家數字教育資源中心。我們將成立國家數字資源建設委員會(huì )，統籌優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)與公共服務(wù)提供，統籌數字資源管理與應用水平評價(jià)，統籌校園教育提質(zhì)與數字教育賦能，統籌政策學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐應用創(chuàng )新，統籌標準規范建設與安全高效運行，將國家中心建設成為資源開(kāi)發(fā)利用中心、公共服務(wù)中心、應用發(fā)展中心、綜合研究中心和安全運維中心。同時(shí)示范帶動(dòng)區域教育資源服務(wù)中心建設，通過(guò)加強國家中心樞紐能力，聯(lián)結區域中心，實(shí)現資源共享和用戶(hù)互認，形成多級、多方協(xié)同共建的國家數字資源公共服務(wù)體系。

　　二是強化數據賦能，提升教書(shū)育人效力。數字教育的發(fā)展不僅積聚優(yōu)質(zhì)資源，也會(huì )沉淀海量數據寶藏，這為各國把握教育教學(xué)規律、學(xué)生成長(cháng)規律，推動(dòng)科學(xué)教育與人文素養相結合，推動(dòng)工程教育與實(shí)踐能力提升相促進(jìn)，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展提供了重要的工具和平臺。我們將推動(dòng)教學(xué)評價(jià)科學(xué)化、個(gè)性化，運用海量數據形成學(xué)習者畫(huà)像和教育知識圖譜，更好地實(shí)現因材施教。我們還將推動(dòng)教育教學(xué)多元化、多樣化，加強數字教育環(huán)境下的教學(xué)研究，有針對性地幫助教師提高數字化教學(xué)能力，更好地創(chuàng )新教育教學(xué)模式和測評方式，助推教學(xué)質(zhì)量提升。我們將推動(dòng)教育治理高效化、精準化，通過(guò)人工智能、大數據等技術(shù)應用，實(shí)現業(yè)務(wù)協(xié)同、流程優(yōu)化、結構重塑、精準管理，從而更好提升教育管理效率和教育決策科學(xué)化水平。

　　三是提升數字素養，助力服務(wù)全民終身學(xué)習。人類(lèi)社會(huì )向數字時(shí)代的轉型，既對學(xué)習的社會(huì )化提出緊迫要求，又讓學(xué)習的終身化越來(lái)越觸手可及，教育肩負重要使命。我們要利用數字技術(shù)，加快構建平等面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、伴隨每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系。我們將積極推動(dòng)全民學(xué)習，以國家智慧教育平臺的廣泛深入應用為抓手，支持開(kāi)展閱讀行動(dòng)、“銀齡”行動(dòng)，不僅為學(xué)生提供課程資源，也為老年人和社會(huì )其他成員提供學(xué)習服務(wù)的環(huán)境，還為世界學(xué)習者提供學(xué)習支持平臺，使每個(gè)人都能在這里獲得平等學(xué)習和交流的機會(huì )。我們將持續推動(dòng)全面學(xué)習，不僅發(fā)展學(xué)生的知識、素養、技能，也要推動(dòng)語(yǔ)言的溝通、歷史與文化的互鑒，使更多的人具備現代社會(huì )所需的綜合素質(zhì)，增強文化自信、歷史自覺(jué)和國際理解。我們還將積極探索多樣態(tài)學(xué)習，充分運用慕課、微課、虛擬現實(shí)等多種方式，提供泛在、多元、智能化的學(xué)習環(huán)境、學(xué)習生態(tài)，發(fā)展富于效率、充滿(mǎn)活力的線(xiàn)上教育大課堂，實(shí)現“教育即社會(huì )，社會(huì )即教育”。我們將深入推動(dòng)終身學(xué)習，利用數字技術(shù)為在職人員提供靈活多樣的繼續學(xué)習機會(huì )，為職業(yè)發(fā)展與轉型提供培訓，為老齡人口構建新型老年大學(xué)體系，積極推動(dòng)完善學(xué)分銀行、資歷框架等制度，為建設人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習型社會(huì )奠定更加堅實(shí)的基礎。

　　四是加強國際合作，推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展繁榮。數字教育的發(fā)展，能夠讓不同國別、不同膚色、不同語(yǔ)言的青少年在共同的數字空間里共學(xué)共思、共同成長(cháng)，能夠讓不同國家的人們更密切地開(kāi)展人文交流，從而加深交流、理解、包容和信任，消除隔閡和誤解，促進(jìn)民心相知相通，推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步。青少年是“網(wǎng)絡(luò )原住民”、是數字時(shí)代的“弄潮兒”，我們應為他們搭建更多溝通平臺、創(chuàng )造更多合作機會(huì )，既幫助他們了解全球多元文化的差異性、增進(jìn)相互間的認知和理解，又幫助他們加強數字學(xué)習的交流、為數字社會(huì )發(fā)展聚勢蓄力。我們期待與各國同行一起，共同探索數字教育的規劃、標準、監測評估，開(kāi)展知識產(chǎn)權保護、數據安全管理、數字倫理風(fēng)險防范和隱私保護等諸多方面的交流合作，共同為人類(lèi)文明注入新的動(dòng)力源泉，為人類(lèi)命運共同體建設作出不懈努力。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　面向未來(lái)，如何更好地幫助學(xué)習者學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )共處、學(xué)會(huì )做事、學(xué)會(huì )做人是我們面臨的共同課題與時(shí)代責任。我們愿意與各國一道，以舉辦世界數字教育大會(huì )為嶄新起點(diǎn)，開(kāi)通智慧教育平臺國際版，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數字資源共建共享，研究設計國際合作新載體新機制，共同構建全面、務(wù)實(shí)、包容的伙伴關(guān)系，把數字轉型時(shí)代的世界合作，推向一個(gè)新的高度。

　　面向未來(lái)，我們每個(gè)人都心懷夢(mèng)想。讓網(wǎng)絡(luò )跨越時(shí)空，讓聯(lián)結穿越山海，讓合作超越隔閡，以開(kāi)放教育資源滿(mǎn)足時(shí)代需求，以數字對話(huà)交流擴展信任發(fā)展通道，努力做優(yōu)做強數字教育生態(tài)雨林，廣泛惠及所有學(xué)習人群。實(shí)現這一美好夢(mèng)想，我們將始終秉持聯(lián)結為先、內容為本、合作為要的理念，與世界同行一道，堅定執著(zhù)、勇毅前行，大踏步走在時(shí)代前列！

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國唐代詩(shī)人李白曾言：“長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海?！卑l(fā)展數字教育，推動(dòng)教育數字化轉型，是大勢所趨、發(fā)展所需、改革所向，更是教育工作者應有之志、應盡之責、應立之功。我相信，只要我們攜手并肩，團結一致，搶抓機遇，共克時(shí)艱，就一定能夠揚帆遠航，勝利駛向更加美好的未來(lái)！

　　謝謝各位！

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