教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)調研指導全國校外培訓“監管護苗”暑期專(zhuān)項行動(dòng)
7月25日至8月5日,教育部會(huì )同國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局、民政部、文化和旅游部、體育總局、科技部、應急部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )等“雙減”工作協(xié)調機制成員單位,組建11個(gè)聯(lián)合工作組,分赴北京、河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣西、貴州、云南、陜西、青海、寧夏、新疆等20個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團調研指導校外培訓“監管護苗”暑期專(zhuān)項行動(dòng)工作,確保專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
調研期間,工作組分別在調研省份召開(kāi)“雙減”工作協(xié)調機制成員單位參加的座談會(huì ),聽(tīng)取暑期校外培訓治理和專(zhuān)項行動(dòng)工作情況介紹;聚焦校外培訓機構較多的省會(huì )城市和群眾舉報投訴集中的20個(gè)重點(diǎn)城市,采取“四不兩直”方式深入122個(gè)縣(區、市)開(kāi)展實(shí)地考察,通過(guò)查閱檔案資料,查看信息公示欄、培訓環(huán)境、與機構負責人交流等方式,詳細了解培訓機構資質(zhì)證照、培訓內容、培訓對象、培訓時(shí)間、收費管理、預收費監管、從業(yè)人員、廣告管控、消防安全、退費問(wèn)題處理等情況,現場(chǎng)指導規范培訓行為;組織記者對學(xué)科類(lèi)培訓隱形變異、培訓機構違規收費等問(wèn)題進(jìn)行暗訪(fǎng),深挖問(wèn)題線(xiàn)索。將明查暗訪(fǎng)501家校外培訓機構發(fā)現的違規培訓問(wèn)題線(xiàn)索,全部轉交各地逐一核查處理。
調研發(fā)現,各地按照暑期校外培訓治理工作部署,迅速行動(dòng)、精心組織、多措并舉,圍繞學(xué)科類(lèi)培訓隱形變異、非學(xué)科類(lèi)培訓惡意漲價(jià)和群眾“退費難”等突出問(wèn)題開(kāi)展了全面排查整治;總體上,以往“培訓火熱”問(wèn)題在今年暑假前半段沒(méi)有發(fā)生,學(xué)科類(lèi)培訓隱形變異現象得到較好控制、非學(xué)科類(lèi)培訓服務(wù)價(jià)格平穩、培訓退費糾紛得到有力化解,校外培訓治理態(tài)勢積極向好。
但同時(shí)也發(fā)現,一些違法違規培訓問(wèn)題仍然存在。個(gè)別機構和個(gè)人以“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“研學(xué)旅行”等名義違規開(kāi)展培訓;一些機構收費存在超時(shí)段收費、不使用合同示范文本、預收費資金沒(méi)有全額監管等問(wèn)題;個(gè)別已壓減的學(xué)科類(lèi)培訓機構“假注銷(xiāo)、真運營(yíng)”。另外,由于一些學(xué)科類(lèi)培訓隱形變異轉入“地下”,使查處違規行為難度增大,治理任務(wù)依然艱巨,需要久久為功。
針對調研了解的情況和發(fā)現的問(wèn)題,工作組分別向各調研省份進(jìn)行了意見(jiàn)反饋,要求各地一是不斷健全隱形變異違規培訓預防、發(fā)現、認定和查處的工作機制,對發(fā)現的違規問(wèn)題,建立整改臺賬逐一銷(xiāo)號,持續營(yíng)造打擊違規培訓的高壓態(tài)勢;二是繼續盯緊非學(xué)科類(lèi)培訓價(jià)格,嚴防惡意漲價(jià)和天價(jià)培訓,侵害學(xué)生家長(cháng)利益的行為;三是嚴格落實(shí)預收費監管要求,有效避免培訓機構由于無(wú)錢(qián)可退等原因產(chǎn)生的“退費難”問(wèn)題發(fā)生,全力以赴打贏(yíng)暑期校外培訓治理“鞏固戰”,確保廣大中小學(xué)生擁有一個(gè)平安、愉快、有意義的假期,為孩子的健康成長(cháng)保駕護航!
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